Вообще-то статья есть за это, вот я бы посмотрел как хозяин будет это высверливать, платить штраф и заказывать новые номера за умышленную порчу))
-----Запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях.
В результате в данном случае имеем штраф в 500 рублей как за езду с неправильно установленными регистрационными знаками (Статья КОАП 12.2)--------